Horváth J. András: A megigényelt világváros. Budapest hatósága és lakossága a városegyesítés éveiben - Disszertációk Budapest Főváros Levéltárából 2. (Budapest, 2010)
A cselekvés helyi értéke: helyhatósági törekvések és eredmények - Anyagi feltételek, szervezeti és igazgatási sajátosságok, módosítási törekvések
1873 utáni elöljárósági korszakban is rendkívül csekély volt, amely azonban inkább a várospolitika elitisztikus, exkluzív jellegével, semmint az esküdti intézményt avagy a választási aktust jelentéktelennek tekintő vélekedéssel magyarázható. A polgári szolgálatéthosz, az aktív közösségi szerepigény sokszor segítette át a magas presztízsű városlakókat a lakosság legszélesebb rétegeivel való közvetlen érintkezés nehézségein.460 Ilyen esetekben bukkanhatunk a presztízs valós társadalmi teljesítményhez kapcsolt követelményének nyomaira is. így kér például dr. Schmidt György egyetemi tansegéd és törvényszéki boncnok is ingyenes szolgálati lehetőséget a Józsefváros külső részébe, a szegény betegek gyógykezelésére — kerületi főorvosi címmel és hatáskörrel.461 462 Ám sokkal kisebb renoméval rendelkező közfunkcióra is találni vállalkozókat: Kopp József terézvárosi bíró nézete szerint még „ ... az olajvilágításra való felügy elés [is] csak úgy [volt] eszközölhető, ha ezt nehány Polgár úr maga vállalja magára... ”.462 Mi több, a j ózsef-kiilvárosi utcaseprők (!) megürült felügyelői állásáért folyamodók jegyzékében is „ volt hentes mester ",„ volt polgári molnár mester ", „polgári csizmadia mester ” — azaz korábbi tisztes városi egzisztenciákra utaló megnevezésekkel találkozunk.463 A helyi feszültségek kezelésében, feloldásában fontos tényező volt a kerületi esküdtek, vagyis a helyi elit társadalmi elfogadottsága és aktivitása. A tanácsi ügyiratok nem győzik hangsúlyozni ezért tisztakezűségüket és a közjó iránti elkötelezettségüket - az alsóbb társadalmi csoportok aszociális avagy antiszociális attitűdjének mintegy romantikus ellentétpáijaként.464 460 A szolgálatéthosz kategóriájára, s annak főként Rudolf Gneist által előtérbe állított jelentőségére vonatkozóan lásd: REULECKE, 1989. 127-128. p. 461 „A folyamodó figyelembe vétetni kéri, - áll a jelentésben - miszerint pesti születésű lévén, és érdemes polgári családból származván, szerencséjének tartja, ha mint eddig tévé, jövőben is szülővárosának, a közjó és a szenvedő emberiség érdekében tudományát és szorgalmát minden díjigénylés nélkül szentelheti. " BFL IV.1303.f. 1/369/1862. lvt. sz. 462 BFL 1V.1303.Í. V/653/1863. lvt. sz. 463 BFL IV.1303.f. V/448/1866. lvt sz. 464 „ ...a bíróság összes tagjai a Józsefkülvárosban általános tiszteletnek és bizalomnak örvendenek s mivel ők hivataluk elfoglalásával egyedül a közjó előmozdítását tartván szem előtt, szilárdjellemük kezeskedik arról, hogy eljárásukban - minden melléktekintet mellőzésével - csak polgártársaik és az igazság érdekének kielégítésére fognak törekedni... " — áll Kada tanácsnok és Gerlóczy főjegyző erőteljesen elfogult feljegyzésében. BFL IV.1303.f. 1/197/1866. lvt sz. 233