Dokumentumok Újpest történetéhez 1840-1949 - Budapest Törtenetének Forrásai. Kerületek, városrészek: Újpest (Budapest, 2001)
BEVEZETÉS
Ugyanakkor Ugró Bárczyéhoz hasonló irányban indult el a szociálpolitikai szempontrendszer beépítése terén az infrastruktúra-fejlesztés és a várospolitika egészébe. A fővárosban 1909-ben kezdődött meg a tömeges közületi lakásépítés. A közgyűlés által áprilisban elfogadott terv öt év alatt 5000 lakás építését irányozta elő, miközben az állam hozzálátott a Kispesti Állami Munkástelep (Wekerle-telep) építéséhez. A programok elfogadtatását a reform iránt elkötelezett vezetők számára elősegítette a várospolitika új tényezőjeként feltűnő - bár az intézményes döntési folyamatokból a szűk körű választójog révén még kirekesztett - szervezett munkássággal való sajátos összjáték. A „lakbéruzsora" - az „élelmiszeruzsorával" együtt - hatásos agitációs gyúanyaggá vált a szociáldemokraták kezén. A tömeges szociális lakásépítést és az aktív lakáspolitika sokoldalú eszköztárának kiépítését követelő budapesti agitáció 1909 tavaszán Újpestre is átcsapott. 56 Ezt a nyomást és a fővárosi fejleményeket kihasználva Ugró - miután már korábban kiterjedt telektömböt vásárolt a város részére -, 1910 márciusában megszerezte a képviselőtestület felhatalmazását ahhoz, hogy előkészületeket tegyen a megvásárolt telkeken 480 munkáslakás építésére. A lakások bérét úgy állapították volna meg, hogy éppen fedezze a fenntartási költségeket és a befektetendő kölcsöntőke törlesztését. A lakások mellett hatósági hússzék és tejcsarnok létesítését is kilátásba helyezték, továbbá felhatalmazták a polgármestert egy városi kenyérgyár felállítása ügyében folytatandó tárgyalásokra. 57 Ezek megvalósulása esetén a város már olyan területeken jelent volna meg vállalkozóként, ahol a nem monopolisztikus természetű magánvállalkozásnak teremt konkurenciát. 1910 októberében pedig tisztviselőtelep létesítését határozták el. Ugró fejlesztési tervei tehát 1909-től sorra a megvalósulás stádiumába léptek. Személyes súlyának köszönhető, hogy Újpest 1909 decemberében megrendezhette a Rendezett Tanácsú Városok Polgármestereinek Országos Egyesülete éves közgyűlését, amelynek tiszteletére a városházán kiállítást rendeztek a város fejlődéséről, a további tervekről és a helyi művészek, iparosok munkáiból. A sikeres rendezvény után őt bízták meg a városi vezetők csoportos külföldi tanulmányút]ának megszervezésével. Az 1911-ben lebonyolított utazáson 92 magyar város vezetői vettek rész. 58 56 35. sz. dokumentum jelen kötetben. 57 BFL V.-674. Újpest város képviselőtestületének iratai. 148/1910. (március 8-i közgyűlés jegyzőkönyve) 58 Ugró, 1932. 99. p. 47