Bernics Ferenc: Közoktatás és tanügyigazgatás Baranya megyében 1945-1985 (Pécs, 1989)
A. Baranya megye közoktatásának fejlődése 1950-től 1985-ig
az országos átlagtól való elmaradás mértéke több területen csökkent, de a teljes felzárkózás a kedvezőtlen adottságok miatt nern következhetett be. Az évtized végére a megnövekedett követelmények és a hiányos felételek közötti ellentmondás feszültségei kiéleződtek és megoldást sürgettek. Erre a megoldásra hozott határozatot 1970-ben a párt X. kongresszusa. 12 A kongresszusi döntés alapján az 1972. évi közoktatáspolitikai határozattal kezdődött az alapfokú oktatás fejlődésének máig tartó szakasza. 13 A határozat, elismerve a 60-as évek eredményeit, meghatározta az egész oktatási rendszer továbbfejlesztésének fő irányait. Végrehajtása rövid távon - a tananyag csökkentésével sajnos a „könnyebb ellenállás vonalán" indult. A középtávú terv - némi késéssel - a tantervek és tankönyvek korszerűsítését, a hosszú távú elképzelés pedig az iskolarendszer strukturális átalakítását tűzte ki célul. Bár nem kielégítő mértékben, de mégis számottevően javultak a közoktatás anyagi kondíciói. A kezdeti lendületes fejlődés azonban a 70-es évek második felében lelassult. Ezt tükrözte az oktatási miniszter 1978. évi országgyűlési beszámolója, amelyben megállapította, hogy a társadalmi fejlődés felgyorsulása, az igények növekedése, a településviszonyokban beállt nagyarányú változások és az iskoláskorú népességnek e mozgást követő koncentrációja, valamint az ország gazdasági helyzetének alakulása miatt „a tervekben átcsoportosításokat kellett és kell végrehajtani". 1 ''' Tehát a 70-es évek reformja is beleütközött a társadalmi-gazdasági realitásokba, s ezért olyan stratégiai irányváltás vált szükségessé, amely nagy viták után a gyökeres, strukturális reform helyett a meglévő értékeket megőrző és továbbfejlesztő, nagyobb megrázkódtatást, szervezeti változást mellőző folyamatos fejlesztést tűzi ki célul. Alapelvvé vált, hogy olyan változás ne legyen, amelynek feltételei nem érlelődtek meg. A folyamatos fejlesztést nemcsak az anyagi lehetőségek korlátozottsága, hanem a pedagógusok és szülők stabilitásigénye is indokolta, mivel a 70-es években az iskolára zúduló folytonos változtatások, korrekciók bizonytalanságot szültek s gyakran meghaladták a nevelők teherbíróképességét. 15