Bernics Ferenc: Közoktatás és tanügyigazgatás Baranya megyében 1945-1985 (Pécs, 1989)

C. A közoktatás tanácsi irányítása, igazgatása és felügyelete

ség és elemzés hiányában az új módszerek és eszközök alig terjednek. - Nem megfelelő az igazgatók kiválasztása, s ebbe a tantestületeknek nincsen beleszólása. Az iskolai élet demokratizmusa elmaradt a társadalom demokratizmusának átlagos szintjétől. - Nincsen megoldva a pedagógusok megfelelő továbbképzése. - A közoktatást irányító szerveknek nincs átgondolt fejlesztési tervük, s ezért döntéseik nem egy határozott koncepció részeként születnek, hanem a rövid távú igények gyors kielégítését tartják szem előtt. - A középfokú oktatást 13 főhatóság irányítja, s közöttük nincs kellő kooperáció. - Az oktatásfejlesztésre ugyan jelentős eszközöket fordítottak, de ez csak a legszükségesebb igények kielégítésére volt elég, minőségi fejlesztésre nem jutott elég pénz. - Az oktatás nemzeti jövedelemből való részesedése elégtelen, nemzetközi összehasonlításban is alacsony, de felhasználása sem elég célszerű. Ez az elemzés az előző évtizedek oktatáspolitikájának kritikája. - Baranya megyében a megyei pártbizottság irányításával, munkabizottságok közreműködésével, a párthatározat megyei végrehajtására „Feladatterv" készült. Egészen 1976-ig ennek figyelembevételével készültek a megyei középtávú és éves oktatásfejlesztési tervek és elemzések. (Persze időközben a körülmények és lehetőségek változtak, a hangsúlyok módosultak.) Gondot okozott, hogy a határozat végrehajtása a rendkívül erőltetett, gyors ütem és a főhatóság átszervezése miatt nem volt eléggé megalapozott. Sok fontos dokumentum (pl. szervezeti és működési szabályzatok, felügyeleti útmutató) késve jelent meg. - A körülmények változását érzékelteti a Baranya Megyei Tanács 1913-1916. évre készített „ciklusprogramja" is. Ebben az új tanácstörvény figyelembevételével már hangsúlyt kapott a helyi tanácsok nagyobb önállósága, a tanácsi testületek meghatározó szerepe a párt politikai irányítása mellett. A program célul tűzte ki a szakigazgatási szervek munkájának színvonalasabbá tételét, a felügyelet hatékonyságának növelését, valamint a megye település-