Baranya. Történelmi közlemények 9-10. évfolyam (1996-1997)
Oldalszamok - 152
Pandúrból rendőr A megyei rendfenntartók elnevezései közül a pandúr volt a legáltalánosabb. Két idegen nyelvű alakja lelhető fel, a latin persecutor (üldöző) és a görög pandore. Az utóbbira Tisza Miksa hivatkozik, amikor azt írja, hogy a szó magyarul csendőrt jelent. 11 A magyar történelmi fogalomtárban hét jelentéssel szerepelt: elsőként a XVII. századi Magyarországon, mint török gyalogos katona, illetőleg martalóc (ami bizánci eredetű és csőszt, őrt jelent). Másodikként, mint a nemesi vármegyék és városok rendfenntartó fegyverese az 1630-as évektől 1848-ig, majd 1867-1881 között. 1848 előtt pandúr elvileg csak nemesember lehetett. 12 Rektor Béla ugyanezen időpontokban létező rendőri szolgálatot teljesítő fegyveres közegként említi. 13 Tisza a pandúrságot úgy tünteti fel, mint a kezdetleges, primitív vármegyei őrrendszer helyébe lépő közbiztonsági intézményt. 14 Osváth szerint az első szervezettséget a parasztvármegyéből kinőtt pandúr vagy persecutor néven ismert rendőrségnél találjuk. Ő az, aki pontos eredetet igyekszik meghatározni: „A pandúr névvel elsőben csak 1741-ben akkor találkozunk midőn a Mária Terézia királyné korában folyt harczokban portyázó (guerilla) szolgálatra egy pandúr ezred állíttatott fel. Ezen ezred az 53. ezredbe olvasztatott be, de az alvidéken rendőrökként is lett közülük alkalmazva. Ezekről maradt a pandúr elnevezés, mit a vármegyék persecutorra változtattak. " 15 A pandúrok irányítását a csendbiztosok (persecutor comissárius) végezték, akiknek szintén nemesi származásúaknak kellett lenniük. E követelmény megszüntetéséért lépett fel az Igazságügyi és Közjogi Bizottság az 1825-27. évi országgyűlésen. A pandúrság szabályozása - akár a városok rendfenntartóié - nem volt egységes, vármegyénként változott. Preszly véleménye szerint: „1867-1881. évig ezek a kackiás, darutollas csendbiztosok és csendlegények látták el a közigazgatási járásokban a közbiztonsági szolgálatot, hiányzott azonban a rendszeres oktatásuk a fegyelem és az egyetemleges vezetésük. Vármegyéink belügyeik között a rendészetet is csaknem minden felsőbb beavatkozás nékül maguk intézték, minek következményeképpen, ahány vármegyénk volt, annyi volt a számukra alkotott utasítás és ez is egyik oka volt a pandúr intézmény korai halálának. " l6 A csendőrség napjainkban is több országban együtt létezik a rendőrséggel, és szerves része a belső biztonság fenntartásának. Eredetét Rektor Béla szerint az angol tizedrendszerben kell keresni, amit Franciaországban meg11 Uo. 114. 12 Bán, 1989. II. 31., 90. 13 Rektor, 1980. 15. 14 Tisza, 1925. 117. 15 Osváth, 1905. 3., 9. 16 Preszly, 1926 365.