Baranya. Történelmi és honismereti évfeles folyóirat. 3. évfolyam (1990/2)

TANULMÁNYOK - KAJTÁR ISTVÁN: Önkormányzati élet Pécsett (1848-1918)

KAJTÁR ISTVÁN ÖNKORMÁNYZATI ÉLET PÉCSETT (1848-1918) Pécs a változó politikai rendszerekben

1 Bármennyire is igyekeztek a múltban a magyar városok lakói a maguk kedve szerint, „kisviláguk" otthonias melegébe burkolózva élni saját életüket, az országos (és európai) nagypolitika viharait nem kerülhették el. A rendszerváltozások a pécsi városkapuk előtt sem torpantak meg, alapjaiban formálták ki a Mecsek lábainál elterülő város közigazgatását, autonóm életét. Az 1848-as forradalom előestéjén Pécs, 1780 óta de facto szabad királyi város volt, amelyet de jure nem tett teljessé a törvénybe iktatás. A városi ügyek intézése a 12 fős magisztrátus kezében nyugodott, amely féltékenyen őrködött hatalmi pozícióin az elsősorban kispolgári elemeket tartalmazó Választott Községgel szemben. A város lakói közül csak egy töredék volt teljes jogú polgár. A helyi ügyek felügyeletét a kormányhatóságok szorosan kézben tartották, mégis a belső hatalmi harcok, hivatali visszaélés, nepotizmus szinte minden szabad királyi városban megtalálhatók voltak. A polgári korszak város jogát az 1848:23. tc. alapozta meg, de a vészteli időkben a részletszabályozás elmaradt, s a régi beidegződések Pécsett is tovább éltek. A Bach-korszak dermedt csendjében pedig az igazgatás részeinek és eljárásainak viszonylagos modernizálása nem tudta feledtetni a függetlenség, az önkormányzat és polgári szabadság hiányát. A magyar városokat a dualizmus idején sem szabályozta egységes városi törvény. Pécset, mint törvényhatósági jogú várost az 1870:42., majd az 1886:21. tc. szabályozta, jogi kereteket adva a város felvirágzásához.

2 A pécsi polgármesterek A modern városi önkormányzat szimbólumai között - a városháza épülete, a címer, a közgyűlési terem, a város pecsétje mellett - a pécsiek szemében kiemelkedő szerepet játszottak a szabad királyi, törvényhatósági jogú város polgármesterei is. A korszakban a városi önkormányzat életét - a neoabszolutista idő kivételével - az 1848:23., 1870:42., 1886:21., tc.-ek és a szabályrendeletek rendezték. A polgármestereket a közgyűlés (törvényhatósági bizottság) választotta 6-6 évre, a neoabszolutizmus idején kinevezték őket. A pécsi polgármesterek sorát az alábbiakban közöljük: AidingerPál 1848-1849 Luzsevich László 1849-1852