Baranyai helytörténetírás. A Baranya Megyei Levéltár évkönyve, 1983-1984. (Pécs, 1985)

TANULMÁNYOK BARANYA POLITIKAI TÖRTÉNETÉRŐL A 17-20. SZÁZADBAN - Szita János: Baranya megye közigazgatása a neoabszolutizmus idején II. rész

ból állítandó be. Az így be nem töltött állásokat a kerületi főispán napidíjasokkal töltheti be, ha feltétlen szükség van rájuk. A kerületi főispán az előírás szerint általában a katonai parancsnok útján kapja a rendelkezéseket és rajta keresztül juttatja el jelentéseit a felettes szervekhez, illetve leveleit más koronatartományok polgári hatóságaihoz. Azonban tudakozások és kézbesítések esetén, továbbá sürgős ügyekben közvetlenül is levelezhet más koronatartományokkal. A fontos és a kerület katonai parancsnokának hatáskörét érintő ügyekben folytatott közvetlen levelezéseiről a katonai parancsnok egyidejűleg értesítendő. E vonatkozásban tehát a katonai kerület miniszteri biztosával azonos hatásköre van. Ez a közigazgatási szervezés a főispánban véli megtalálni azt a kulcskádert, aki — a 2—6 megyényi — 'kerületében 'biztosítja űz új rezsim megkíváinta új rendet, és aki egyben ügyel a központi intézkedések egyöntetű végrehajtására is. Ennek a célnak érdekében sok és fontos ügyet utalnak hatáskörébe: — Kinevezi a császári biztos jóváhagyásának — a megyék s a szabad királyi városok hivatalnokait, a megyefőnök és a polgármester kivételével, továbbá a többi városok és szabadalmas mezővárosok első tisztviselőjét. — Megállapítja a városok és szabadalmas mezővárosok hivatali létszámát, a nélkülözhető hivatalnokokat elbocsátja, a tovább alkalmazottak fizetését megállapítja. (Ezekről a császári biztosnak jóváhagyás végett jelentést tesz.) — Az általa kinevezetteket és alkalmazottakat elbocsáthatja. (A jóváhagyó szervnek erről indokolt jelentést tenni tartozik.) — Gyakorolja a fegyelmi jogkört a polgári kerület minden hivatalnoka felett. Felfüggesztheti működésüket és fizetésük folyósítását. (Jelenteni kell a császári biztosnak ezeket.) — A kerületben levő szakigazgatási (kincstári, bányászati, postai) tisztviselők sorainak a megtisztítását is elő kell segítenie. Sürgős esetekben a forradalomban aktív szerepet játszottakat (a ,,bélyegzett"-eket), és a megbízhatatlanokat felfüggesztheti, de a császári biztosnak és az illetékes szakigazgatási szerv vezetőjének be kell jelentenie a felfüggesztés indokait. — Irányítja a kerület összes közigazgatási tisztviselőjének tevékenységét, felügyel munkájukra és tőlük jelentést kérhet báirmeily ikonkrét ügyről is. Kihirdeti továbbá a kormány rendelkezéseit. — Dönt az alárendelt közigazgatási szervek eljárása, vagy rendelkezése ellen beadott panaszos ügyekben. A megye élén a megyefőnök címet viselő megyei kormánybiztos irányítja és felügyeli a megye közigazgatását. (Öt a főispán előterjesztésére a főparancsnok jogosult kinevezni a császári biztossal egyetértésben.) A megyefőnök feladata, hogy a megyében a közigazgatás „megszabott menetét" megteremtse, megtartsa és megtartassa. Ennek érdekében a megye összes közigazgatási tisztviselője neki van alárendelve, tevékenységüket irányítja, felügyeli, ellenőrzi és fegyelmi jellegű vétségüket, hanyagságukat bejelenti a főispánnak, tudatva egyben az általa szükségesnek tartott intézkedéseket is. Ha a „szolgálat érdeke megköveteli", saját felelősségére őket felfüggesztheti. A főispánnak a felfüggesztést utólagos jóváhagyás végett be kell jelentenie. Felügyelni tartozik a megye pénzkezelésével és adóztatásával foglalkozó személyzetre és ezek munkájára. (Pl. a pénztári kezelésre, az adó kivetésére és beszedésére, a befolyt közjövedelmek hovafordítására.) E felügyeleti tevékenységében nemcsak az általános szabályok szerint jár el, hanem a felettes szervek speciális előírásai szerint is.