Amerikai Magyar Újság, 2004 (40. évfolyam, 1-12. szám)
2004-02-01 / 2. szám
2004. február AMERIKAI MAGYAR ÚJSÁG 25 Az európai uniós csatlakozás és a magyar mezőgazdaság A 2002-es év végére véglegessé váltak a magyar európai uniós csatlakozás mezőgazdasági feltételei is. A tagság elnyerésével életbe lépő feltételrendszer - mint minden változás - természetszerűleg lehetőségeket, de egyúttal veszélyeket, kihívásokat is jelent a magyar mezőgazdaság szereplői számára. A közös agrárpolitika rendszerének kiterjesztése Magyarországra a hazai piacot a közös európai piac integráns részévé teszi. A vámmentes és kedvezményes vámú kontingenseket meghatározó korábbi ma- gyar-EU szerződések a vámokat már eddig is kiiktaták a ténylegesen megvalósuló forgalomból. Az uniós belépéssel viszont a kereskedelem adminisztratív terhei is jelentősen mérséklődnek: megszűnik az uniós import pályáztatás és a növény egészségügyi okok miatti forgalom lassítás. Lehetőség lesz arra, hogy a vertikális kapcsolatok közvetlenné váljanak hazai termelő és/ vagy termeltető, illetve az uniós felhasználók között. Ugyanakkor élesedő versenyre kell a hazai szereplőknek felkészülni az asztali borok, az almalevek, a sajtok, illetve a zöldség- és gyümölcsfélék esetében. Az uniós intervenciós és exporttámogatási rendszer Magyarországra való kiterjesztése megnöveli az érintett termékek (például gabona, tej, olajos növények) előállítói és a készletező jövedelem biztonságát, az eddigi árösszeomlások valószínű elkerülése kiszámíthatóbbá teszi gazdálkodásukat. A paradicsom-, a cukorrépa-, a dohánytermelési kvóták a magyar fél számára elfogadható szinten lettek kialkudva. A gabonatermelők, az olajos növény-, fehérjenövény- és rostnövény előállítók, illetve a szarvasmarha-, juh- és kecsketartók számára a legfontosabb intézményi változást a direkt (kompenzációs) támogatások megjelenése jelenti. A tárgyalások eredményeként a magyar mezőgazdasági szereplők az EU-tól az első évben csupán a szokásos támogatás 25 százalékát kapják meg, amelyet a magyar állam kiegészít. (Ez a mérték évről évre fokozatosan emelkedik és a nemzeti forrásokkal kiegészítve a 2010-es évre éri el az uniós mérték 100 százalékát. Nemzeti források nélkül 2013- ra állna elő ez a helyzet.) Az tény, hogy azok a hazai mezőgazdasági termelők, amelyek a szóbanforgó termékek előállításával foglalkoznak jobban járnak majd. mint az eddigiekben. Ám az is tény - és ez nagy veszély - hogy a magyar és a mostani uniós mezőgazdasági szereplők között tovább fog nőni a gazdálkodási feltételek különbsége, a magyarok elmaradása konzerválódhat, mégpedig elsősorban azért, mert a magyar és az uniós termelők felszereltségében, felhalmozási képességében megmutatkozó mai különbség tovább fog nőni. Az uniós lépéssel, illetve a direkt támogatások alkalmazásával azonnal és jelentősen változnak a gabo- na-hus vertikum szereplői közti jövedelem elosztási arányok. Miközben a gabona szektor helyzete javul és árai emelkednek a súlyos hatékonysági gondokkal küszködő a sertés- és a baromfiszektor jövedelmezőségi problémái fokozódni fognak. Ráadásul az ez utóbbi ágozatok segítésére szolgáló eddigi támogatási rendszer (minőségi felár) alkalmazása sem lehetséges a csatlakozás után. A mezőgazdasági termelést és a termények feldolgozását segítő eddigi beruházási támogatások az uniós tagság után csak a vidékfejlesztési programok keretében állnak majd rendelkezésre. Ez azt jelenti, hogy a Nemzeti Fejlesztési Tervhez kapcsolódó vidékfejlesztési operatív programban meghatározott területi, illetve üzletpolitikai célokhoz lehet majd pályázati úton uniós és nemzeti támogatást kapni. Mindez a korábbiaktól eltérő magatartást követel a mezőgazdaság szereplőitől, projekt tervezési és pályázási ismeretek alapvető bővítésére van szükség, amelyre csak korlátozottan vannak felkészülve. Az Európai Uniós csatlakozással kapcsolatos propaganda nem képes felkészíteni a hazai mezőgazdaság szereplőit a csatlakozásból fakadó lehetőségek kihasználására a kihívásokból fakadó problémák felismerésére és megoldására. A fo gond az, hogy e tényezők, mechanizmusok számszerű felmérésében, a lehetőségek és veszélyek széleskörű tudatosításában a kormányzat nem tett elégséges lépéseket. Eddig e területen is - az EU kommunikáció egészére jellemzően - inkább leegyszerűsítő, problémakerülő kommunikáció folyt. Emellett több területen is késedelem mutatkozik. Intenzív intézményteremtés (például a direkt uniós támogatások fogadásához elengethetetlen integrált igazgatási és Ellenőrzési Rendszer kiépítése, a termékpálya igazgatóságok működtetése), a környezetvédelmi feladatok megoldása (például szennyvízelvezetés, hulladékkezelés) lenne jelenleg a legsürgetőbb feladat. Bp. Analyses ~A Magyar Hírlap szerint a kábítószerek szinte minden fajtájához hozzá lehet jutni a börtönökben. Egy tanulmány szerint a fiataloknál a drog is státusszimbólum lett, s minden negyedik elitéit fiatal a drogvásárláshoz szükséges pénz miatt került szembe a törvénnyel.
