Zárszámadás, 1916-1918

Jelentés

62 7-töl 1920. évi junius hó 30-ig terjedő időszakról .szóló kimutatások előterjesztését csupán a pénzügyi tárca egy számadási ágazatára vonatkozó adatok hiánya akadályozza. Ezek mellett a munkálatok mellett a legfőbb állami számvevőszék utasítások és szabályzatok, - továbbá törvényjavaslatok kidolgozásával is foglalkozik. így meg kell említenem, hogy az 1920. évi XXVII. t.-c. 6. §-ában, valamint az 1920. évi XXVIII. t.-c. 9. §-ában az ellen számlázásokat és a naplóbirálatot illetően, az 1922. évi XVII. t.-c. 4. §-ában pedig a pénz-, anyagés leltári számadások szigorlata tekintetében adható egyszerüsitéseket szabályozó utasításokat a .számvevőségek mielőbbi tehermentesítése céljából a legfőbb állami számvevőszék készítette el. Törvényjavaslatot dolgozott ki a legfőbb állami számvevőszék az állami számvitelről, mert az 1897. évi XX. t.-c. sok rendelkezése a mai viszonyok között már fenn nem tartható és mert az állami üzemeknek és az ezekkel egy tekintet alá eső más állami intézményeknek gazdaságossá tétele érdekében a számviteli megkötöttség helyett részükre bizonyos szabadabb mozgás biztosítandó. Ezen törvényjavaslaton kivül, amely már tárgyalás céljából a kormánynak megküldetett, a legfőbb állami számvevőszék szervezetét és hatáskörét szabályozó uj törvényjavaslat munkálatai is folyamatban vannak. Az előadottak mellett fontos szerepe van az ellenőrzési szolgálatban a részemről lehetőleg gyakorta elrendelt helyszíni vizsgálatoknak is. Főfontosságunak tartom a helyszínen végzendő vizsgálatokat, mert míg az időszaki beadványok alapján teljesített tételes vizsgálat és az abból kifolyólag indított tárgyalások csupán az egyes tételek természete és azoknak a költségvetéshez igazodó helyes vagy attól eltérő téves elszámolása felöl nyújtanak felvilágosítást, addig a helyszinen végzendő vizsgálatok alkalmával nemcsak az egyes számadási ágazatok egész kezelése, hanem a számvevőségek, valamint a pénz- és egyéb értékkezelő hivatalok egész ügykezelése tehető a legbehatóbb bírálat alá. Ezek a vizsgálatok vannak továbbá hivatva arra, hogy a rendellenességeket és szabálytalanságokat kiküszöböljék, az ügymenetet egyszerűbbé és tökéletesebbé tegyék és hogy általában oly irányú javaslatokat eredményezzenek, amelyek a számvevőségi szolgálatra, valamint a pénz- és vagyonkezelésre vonatkozó tört vényes rendelkezések sérelme nélkül az administració gyorsítását célozzák. Éppen ezért, valamint abból az okból is, mert az állami zárszámadások elkészítése és előterjesztése jelenleg oly nagymérvű késedelmet szenved, hogy a Nemzetgyűlés nincs abban a helyzetben, hogy az államháztartás vitelét kellő időben elbírálhassa, a legnagyobb súlyt helyezem ezekre a helyszíni vizsgálatokra, amely vizsgálatok most nemcsak a szorosan vett állami hatóságok és intézmények ellenőrzésére szorítkoznak, hanem kiterjesztettem azokat az 1870. évi XVIII. t.-c. 17. §-a alapján azokra az intézményekre is, amelyek a