Zárszámadás, 1914-1915

Jelentés az 1914-1915. évi zárszámadásról

17 kötelességérzettel és fokozott, ügyszeretö buzgalommal pótolni igyekezett a haza védelmében eljáró tiszttársak munkaerejét is. 2. Az 1914/15. költségvetési évről szóló állami zárszámadást kivált három mozzanat jellemzi. Az egyik az, hogy ez az első zárszámadás, amely július bó l.-ével kezdődő és junius hó végével végződő, uj rendszerű számadási időszakról szól; a másik abból áll, hogy a számviteli törvény stb. némely rendelkezésének megváltoztatásáról alkotott 1915. évi XII. t.-cz. részbeni végrehajtásaképen ez a zárszámadás már nem tartalmaz sem pótutalványozást (pótelöirást), sem hitellekötést; végül ez alatt az egész idő alatt háborúban éltünk, mely körülmény az államháztartás eredményeinek alakulására döntő hatással volt. a) Az állami költségvetési év kezdetének megváltoztatásáról szóló 1913. évi XXVI. t.-cz. az állami költségvetési év kezdetét julius hó l.-jében, végét pedig junius hó 30,-ában állapítván meg, a törvényhozás az 1914. évi XXVII. törvényczikkel megalkotta az első ujrendszerü gazdálkodási időszak költségvetési törvényét. Az állami zárszámadás az állami költségvetés rendszerét követvén, az eddigi rendnek imént idézett megváltoztatása természetesen maga után vonta az állami zárszámadás tartalmának és alaki szerkezetének némi változtatását is, annál inkább, mert az 1914/15. költségvetési évet közvetetlenül megelőző számadási időszak— az 1914:1. félév — átmeneti, csonka s ezért különleges megitélés alá eső számadási időszak volt. Az 1914/15. évi állami zárszámadásnak az eddigitől némileg eltérő tartalmáról és alaki szerkezetéről külön jelentéssel számolok be, mely ezen zárszámadási jelentésnek „G. Egyéb jelentések" csoportjában az l.-sö helyen áll. Ide tartozik annak a bejelentése is, hogy a fentebb hivatolt 1913. évi XXVI. t.-cz. rendelkezései folytán az állami adóév, amely jövőben is a naptárévvel esik össze, miként ez már az 1914:1. félévi zárszámadási jelentés 17. és 301. oldalán jelezve lett, nem egyezik meg többé a julius hó l.-jével kezdődő költségvetési évvel. Ez a körülmény szükségessé tette, hogy az adók előírásánál változtatások léptettessenek életbe, főleg abból a szempontból, vájjon sommásan könyvelendő és lajstromos kivetésen alapuló avagy a lerovás alapján előirandó adókról van-e szó. A pénzügyminister a legfőbb állami számvevőszékkel folytatott tárgyalás eredményéhez képest külön rendelettel intézkedett a kezelés összhangjának biztosításáról s erről tüzetes elöadmányban jelentést tesz az országgyűlésnek. Ezt a jelentést a zárszámadási jelentés „G. Egyéb jelentések" csoportjában a 3. pont alatt mutatom be. b) Még mielőtt az 1914/15. költségvetési év lejárt volna, létrejött és életbelépett a számviteli törvény stb. megváltoztatásáról szóló 1915. évi XII. t.-cz., amelynek 1. §-a az 1914/15. költségvetési évtől kezdődő hatálylyal megszüntette a pótutalványozási időszakot s ezzel az utalványozó hatóságoknak a számviteli törvény 25. §-ában megállapitott azt a jogát, amely szerint