Zárszámadás, 1905

Jelentés az 1905. évi zárszámadásról

13 2.356. eln. 1906. Az 1905. évről szerkesztett állami zárszámadást és az állami vagyon mérlegét tisztelettel bemutatván, van szerencsém egyúttal előterjeszteni az állami számvevőszéknek e zárszámadásról, valamint az államháztartás, az állami vagyon és az állami adósságok kezelése körül az 1905. évben szerzett tapasztalatairól szóló jelentését. Az 1904. évi állami költségvetésről szóló 1904. évi XXI. törvényczikk hatálya ugyanez évi deczember hó végével lejárt a nélkül, hogy a törvényhozás az államháztartás továbbvitele iránt intézkedett volna. Ehhez képest 1905. évi január hó l-jével kezdetét vette a törvényes és költségvetési felhatalmazás nélkül való időszak, amely alatt a kormány alkotmányos felelősségére intézkedett az ország pénzügyeiről. Ez az állapot csak 1906. évi április havában érvén véget, az 1905. számadási év a maga teljességében törvényes és költségvetési felhatalmazás nélkül telt el. Részemről, mihelyt bekövetkezett az az idő, hogy a kormány törvényhozási felhatalmazás nélkül intézte az államháztartást, rendelettel intézkedtem az állami számvevőszék kebelében az iránt, hogy a fö- és ügyosztályok ellenőrző és nyilvántartó szolgálatukat a törvényes és költségvetési felhatalmazás nélkül való időszak, alatt is minden megszakítás nélkül a legpontosabban ellássák. I. Ellenőrző és nyilvántartó tisztének első sorban az által tett eleget az állami számvevőszék, hogy a kormány által törvényhozási felhatalmazás nélkül utalványozott kiadásokat az 1880. évi LXVÍ. t.-czikk 12. és 13. §-a értelmében vezetett utalványozási főkönyvében állandóan és kifejezetten mint törvényes és költségvetési felhatalmazás nélkül való utalványozást tárgyalta, illetve nyilvántartotta. II. E mellett a kormány kezelését az állami számvevőszék a hatásköréről szóló lörvények értelmében és főleg az 1880. évi LXVI. t.-czikk 19. §-ában megjelölt iiányban, a fennálló törvényekre, jogerejü szerződésekre és szabályrendeletekre való tekintettel érdemileg vette bírál a t alá s a mennyiben ebben az irányban eltérést tapasztalt, a törvény rendelkezése szerint tárgyalást inditott a ministeriuinmal. Az ellenőrzés alapjául szolgáló törvények és egyéb törvényes rendelkezések nagy száma miatt lehetetlen ugyan e helyen kimeritően felsorolnom mindazokat a szabályokat, melyek az állami számvevőszék ellenőrzését irányították, mindazonáltal az állami számvevőszék részéről az ellenőrzés során követett főbb szempontoknak legalább egynémelyikét közelebbről is bejelenteni kivánom. a) A közigazgatás különböző ágaiban alkalmazottak személyzeti és fizetési állományát, melyről a többi közt a számviteli törvény 33. §-a is rendelkezik,