Matlekovits Sándor: Magyarorszag államháztartásának története 1867-1893. II. kötet: 1893-ig (Budapest, 1894)

1876

30 1876. Doliányjövedék. A pénzügyminister is magáévá teszi ezt a nézetet, fentartandónak mondja a jövedéket, de oly módosításokkal, melyek 1. a dohányművelés tökélesbitését, valamint a dohánytermelésnek szélesebb és több körökben meghonosítását, a kivitelre termelőknek saját terményüknek szabadabb kezelését, végre a kivitel könnyítését czéloznák; — 2. hogy a dohányengedélyek adásánál, a dohány osztályozásánál és a dohánytermelés és kezelés felügyeleténél független, önálló és szakavatott egyének vegyenek részt az ellenőrködésben, hogy a kincstári tisztviselők által egyes termelők ellenében netán gyakorolható önkényes eljárás lehetetlenné tétessék; — 3. hogy jövedéki kihágás gyanúja esetében, mindenkinek alkalom uyujtassék magát kellően igazolni s hogy a büntetések méltányosságon túl vagy oly mérvben kiszabva ne legyenek, hogy azok alkalmazása a tettesnek végromlását idézze elő. A törvényhozás gyökeres módosításokra időt nem találván, kénytelen volt az 1873: XVI. törvényczikk által a fennálló szabályokat 1874. év végéig érvényben tartani. A dohányjövedék iránt a IX-es bizottság nézete a következő volt: e jövedék jelentékenyen lenne fokozható bizonyos intézkedések által; így szaporítaná a tiszta jövedelmet a dohányárak mérsékelt emelése .... Ezen emelésnél azonban szem elől nem szabad téveszteni azt, hogy az árnak emelése okszerűen csak ugy történhetik meg, hogy az a fogyasztást ne csökkentse. Ennél azonban sokkal nagyobb mérvben emelnék a dohányjövedék tiszta jövedelmét oly intézkedések, a melyek a csempészet megakadályozására az eddigieknél sikeresebben hatni lennének képesek ; ez irányban az ellenőrzésnek pontosabbá és hatályosabbá tételére nézve közrehatna, ha a termelési területek a termelés érdekeinek szemmeltartása mellett lehetőleg tömörittetnének és zártakká tétetnének és ha a felelősség a csempészet elkövetőin és az abban közreműködőkön kívül azon tisztviselőkre és községielőljárokra is kiterjesztetik, a kik a dohányjövedékre nézve fennálló törvényes szabályok megsértését kellőleg meg nem akadályozzák vagy meg nem torolják. A büntetéseknek a vétséghez mért a mainál kevésbbé szigorú és a végrehajtást inkább biztosító megállapítása és szabályozása, sőt bizonyos esetekben a jelenlegi pénzbüntetésnek fogsági büntetésre átalakítása is sikerrel hatna közre a csempészet megakadályozására.