Állami költségvetés - 1947-1948

Építés- és közmunkaügyi minisztérium - INDOKOLÁS AZ ÉPÍTÉS- ÉS KÖZMUNKAÜGYI MINISZTÉRIUM 1947/48. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉHEZ

15 Az 1946: XXIV. törvénycikk az építési, városrendezési és közmunkaügyek egységes irányításának biztosítása érdekében a magyar felelős minisztériumot építés- és közmunkaügyi miniszterrel egészítette ki és egyidejűleg az újjáépítési miniszteri állást építés- és közmunkaügyi miniszteri állásra szervezte át. A tárca az említett törvény rendelkezései nyomán a magyar állam 1946/47. évi költségvetésében már építés- és közmunkaügyi minisztérium néven szerepelt ugyan, de költségvetése a valóságban még az átszervezés előtti újjáépítési minisztérium igényein alapult. E költségvetésben a központi igazgatásra vonatkozó részen kívül 3—5. címek alatt fel voltak tüntetve a tárca külső szervei is, ténylegesen mégis csupán az újjáépítési minisztériumtól átvett központi igazgatás szervezete működött csekélyebb jelentőségű szervezeti módosítással. A vidéki szervek felállítására azonban — olyan mértékben, mint azt az említett törvény végrehajtásával kapcsolatban elvégzendő feladatok megkövetelik — az 1946/47. évi költségvetésben biztosított fedezet kielégítően módot nem nyujteftt. Az építés- és közmunkaügyi igazgatásnak az 1946: XXIV. törvénycikkhez idomuló szervezése, illetve működőképessé tétele csak most valósítható meg, ezért az 1947/48. évi költségvetési előirányzat tekinthető a tárca valódi szükségleteit fedező költségvetésének. Ez a magyarázata annak, hogy a részletes indokolásban az 1946/47. évre megállapított összegeknek és az 1947/48. évi költségvetési előirányzatnak rovatonkinti szembeállítása általában emelkedést mutat. Az építés- és közmunkaügyi minisztériumot új feladatkörének megfelelően, valamint a takarékosság, gazdaságosság és célszerűség elveinek szigorú szem előtt tartása mellett szerveztem át. A minisztérium az igazgatás decentralizálásának céltudatos keresztülvitele után, hivatásának megfelelően kormányzó, irányító és ellenőrző kormányhatóság lesz, amely feladatait az 1946/47. évi költségvetésben megállapított létszámának mintegy 60%-ával fogja ellátni, a többi alkalmazottat pedig alárendelt alsóbbfokú szerveihez helyezi ki. Hivatali elődöm az építés- és közmunkaügyi igazgatás szervezetéről 1947. évi június hó 6.-án 2.200/1947. ÉKM. szám alatt kiadott rendeletével a város- és falurendezési, valamint a közmunkaügyi igazgatás hatékonyságának biztosítása, az 1946: XXIV. tc. 1. §-ában meghatározott ügyek ellátásához szükséges felügyeleti jog gyakorlása, középítkezések szakszerű végrehajtása, továbbá az újjáépítéssel kapcsolatos különleges építésügyi hatósági tevékenység intézése, valamint általában építésés közmunkaügyekben kormányzati szempontok érvényesítése és közmunkalatok ellenőrzése végett az ország területét (Budapest, Győr, Pécs, Szeged, Debrecen és Miskolc székhellyel) hat építés- és közmunkaügyi kerületre tagolta. A kerületek irányítása közvetlenül a minisztérium feladata lesz. A kerületek szervezeti szabályozása iránt — az érdekelt miniszterekkel egyetértőleg — költségvetési előirányzatom elfogadása után lesz módomban intézke'dni. A minisztérium külső szerveinek megfelelő személyzettel és a működésükhöz feltétlenül szükséges anyagi eszközökkel való sürgős ellátását feltétlenül indo-