Állami költségvetés - 1881

Közmunka- és közlekedési ministerium - Pótjelentés a közmunka- és közlekedési magyar kir. ministerium 1881. évi költségvetéséhez

6 désüknek hatása a külső teendőket illetőleg máris nagyon érezhető. A külső hivatalok ügykezelése, az építkezések vezetése, ellenőrzése jobb és rendesebb, a hatósági és a társulati építkezésekre nagyobb a felügyelet stb. Azonban hiányzik azon központi intézmény, a melyben a felügyelők az építkezések szükséges voltának és tervezetének megbirálásánál érvényesíthetnék helyismereteiket és a külső építkezéseknél szerzett tapasztalataikat. Ily központi intézmény lenne a műszaki ügyek megbirálása végett a ministerium kebelében szervezendő műszaki tanács, melynek tagjai lennének a külszolgálat felügyeletével és ellenőrzésével megbízott középitészeti felügyelők ; — továbbá az ezen felügyelőkből kinevezett vagy érdemük szerint ezután kinevezendő osztálytanácsosok és ministeri tanácsosok. A műszaki tanács elnöke lenne a minister; alelnöke az államtitkár. A műszaki tanács tárgyalásainak előkészítésére és a jegyzői teendők elvégzésére technikai segédszemélyzet adatnék melléje, mely az út- és vízépítési osztályokban most alkalmazott, de ezen reform keresztülvitele után ott nélkülözhető műszaki tisztviselőkből állana. A műszaki tanács feladata lenne véleményt adni minden, a minister, vagy a ministerium egyes osztályai által bírálata alá bocsátandó ügyről. Véleménye meg lenne hallgatandó minden, a közutak építésére és fentartására, állami, társulati vagy magán vízszabályozási munkára és állami vagy magán vasútépítésekre vonatkozó tervekre nézve stb. A műszaki tanács csak véleményt adna és az ügyek elintézésére és végrehajtására hivatva nem lenne. A szervezendő műszaki tanácsot, azon nagy felelősségnél fogva, mely működéséhez fűzve van, kizárólag az állam szolgálatában álló és csupán műszaki képzettséggel biró tisztviselőkből vélem alakitandónak, mert ha a tanácskozásban olyanok is részt vesznek, a kik műszaki képzettséggel nem birnak, a kérdéseknek oly módon való kifejtése, hogy az utóbbiak által is elbírálhatók legyenek, túlságos sok időt fogna igénybe venni és az opportunitási indokok is tért foglalni, holott nézetem szerint a kormány a műszaki tanácstól tisztán műszaki véleményt vár. Az ügyek elintézése ezen reform keresztülvitele után az lenne, hogy minden a ministerium hatáskörébe tartozó és technikai szempontból is elbírálandó ügy az illető osztály által rövid úton kiadatnék előzetesen a műszaki tanácsnak, mely a kérdés technikai oldalára vonatkozó nézetét az ügydarabra rávezetvén, azt az osztályhoz ismét visszajuttatná, mely ezen technikai vélemény szerint az elintézést elkészítené. Az ügyek technikai szempontból ily módon a mostaninál sokkal alaposabban biráltatnának meg, mert kétségtelen, hogy egy élő szóval vitt discussio utján az