Agrártudományi Egyetem Mezőgazdaságtudományi kar tanácsának ülései, 1994
1994. február 22.
-2-Az ombudst rendszerint a parlament választja . . . független parlamenti méltóságként működik. Eljárása kérelemre vagy - rendszerint az eljárási jogosultságot ennél tágabban határozzák meg - saját döntése alapján is megindulhat. Hatósági jogkört nem vonhat el, ehelyett kivizsgál, birál, ajánlást tesz, sajtótájékoztatót tart, az Alkotmánybírósághoz fordul, a Parlament közbelépését kéri, ha (durva jogsértéssel) nagyon felbosszantották, fegyelmi felelősségre vonást, súlyos esetben pedig büntetőeljárást kezdeményez az erre hatáskörrel rendelkező szerv megkeresésével. A döntési hatáskör hiányát a széles körű vizsgálati jogkör, a megtámadott intézmény együttműködési kötelezettsége ... pótolja. Svédországban az is fordulhat az ombudsmanhoz, akit közvetlenül nem érint a panaszolt igazságtalanság (actio populáris). A nagy amerikai egyetemeken... az egyetem belső ügyeit - főként persze a diákok panaszait - vizsgálja az egyetem autonómiája körében az egyetemi ombudsmann (D.C. Rowat-Wallace: The Campus Ombudsman in North America. In: International Handbook of the ombudsman. 1983. 151-156. p.). Az ombudsmann intézménye nem üthet rést a hatalommegosztás építményén ... nem válhat az utolsó utáni jogorvoslat fórumává sem. Szokás szerint csak tanácsot ad, véleményt nyilvánít, figyelmeztet . O Az ombudsmann mindenütt fontos eleme a társadalmi nyilvánosság szerkezetének. Mondhatni, szimbiózisban él a sajtóval ez a jogintézmény. Az állampolgári jogok parlamenti biztosa évente számol be tevékenységéről a törvényhozásnak. Azokkal a panaszokkal foglalkozik, melyekben a polgárok a közigazgatás igazságtalanságait és jogellenességeit kifogásolják. Jogköre kiterjed a vizsgálatra, a bírálatra, a nyilvánosságra hozatalra, de nem változtathatja meg a közigazgatás döntéseit.