Főrendiházi irományok, 1892. II. kötet • 92-167. sz.

Irományszámok - 1892-167

Î76 GLXVIL SZÁM, 2-ifc melléklet a 167* számú irományhoz. Indokolás „az állami tisztviselők, altisztek és szolgák illetményeinek szabályozásáról" szóló törvényjavaslathoz. Az állami tisztviselők jelenleg tizenkét napidíj- vagy rangosztályba vannak sorozva. Ez az osztályozás még a múlt században, Mária Terézia uralkodása alatt állapíttatott'meg. Azóta az egyes szervezéseknél az egyes hivatali állások e rangosztályokba soroztattak, de e sorozásnál rendszerint megesett, hogy a rangosztály ugyan megfelelt volna az állás fontosságának, a vele összekötött hatáskörnek s annak a társadalmi állásnak, a melyet az illető tisztviselői minőség kölcsönöz, de az illetmények távolról sem állapíttattak meg oly mérvben, a mely az állás fontosságához, a vele összekötött hatáskörhöz és az emiitett társadalmi álláshoz illett volna ; vagy megfordítva, előfordult az az eset is, hogy megállapittattak az illető állással egybekötött illetmények megfelelő rang nélkül s utólag lett az állás, majd minőségéhez, majd a vele összekötött illetményekhez viszonyítva, a rangosztályok egyikébe sorozva. Valamennyi állásra kiterjedő intézkedés a mai napidíjosztályok megállapítása óta nem történt. Történtek ugyan egyes javítgatások s részint akkor, a mikor az állások újjászervez tettek, részint a mikor egyik-másik ágazat gondozására nagyobb súlyt fektettek, az illetmények is javíttattak, meg az illető ágazatbeli rangviszonyok is szabályoztattak, Ez a szabályozása a rangviszonyoknak és illetményeknek azonban nagyobb körre nem terjedt ki. 1871-ben volt ugyan egy általánosabb természetű fizetésemelés, de ez csak a korábbi fizetésnek néhány százalékkal való emelésére szorítkozott; a rangviszonyok és a fizetések általános szabályozása meg sem kisértetett. Mindezek a körülmények először is azt idézték elő, hogy a ma egy- és ugyanabba a napidíjosztályba tartozó különböző állások között az azokkal egybekötött illetmények tekintetében óriási az eltérés. így a fizetéseknél a mai V, napidíjosztályban 3, aVI-ban8, a Víl-benl5,a Vilí-ban 23, alX. ben 20, a X-ben 22, a Xl-ben 23, a Xll-ben 17 különböző fizetés s a lakpénzeknél az V. napidíjosztályban 2, a Ví-ban 4, a Vll-ben 5, a VU T-ban 6, a IX-ben 7, a X-ben 4, a Xl-ben 3, a Xll-ben 4 különböző lakpénz van rendszeresítve. De míg ez a rendszertelenség főleg hierarchiai és administrativ tekintetből mondható hátrányosnak, a nélkül, hogy a társadalomra visszahatott volna, előállott az idők folyamán egy másik, az előzőnél komolyabb, az állami administratióra s a társadalomra egyaránt nehezedő baj, a mely a rendezetlen rangviszonyokkal egyesülve ezen a téren tarthatatlan állapotokat teremtett.