Petőfi Népe, 1994. március (49. évfolyam, 50-76. szám)
1994-03-03 / 52. szám
ÁIXAJII VA«a <IAI <ÍV\OKSÍv< PRIVATIZÁCIÓ HATVANI SZABÓ JÁNOS AZ ÁVÜ STRATÉGIÁJÁRÓL II. Nagyobb szerep a nyilvános ellenőrzésnek RÉSZVÉNYPIAC- Sokan tudják, de van, aki talán nem, hogy mielőtt az Á VÜ ügyvezető igazgatói posztjára került, az ellenőrzési igazgatóságot vezette. Már új minőségében adott első nyilatkozatában közölte: erősíteni kívánja ezt az ellenőrző tevékenységet. Miért érzi úgy, hogy erre szükség van?- Nagyon sok kritika és vád fogalmazódott már meg a privatizációval kapcsolatban. Rögtön hozzátenném, a kritikák között sok a jogos is, a vádak döntő többsége azonban alaptalan. Kétségtelenül előfordulnak kisebb szabálytalanságok, emberi mulasztások is. Azt kívánjuk elérni a fokozottabb nyilvános ellenőrzési rendszerrel, hogy a mendemondákat eloszlassuk. Azokat az állampolgári bejelentéseket, jelzéseket, amelyek akár pártoktól, szakmai szövetségektől, érdekvédelmi szervezetektől érkeznek, rövid időn belül kivizsgáljuk.- Eddig ez nem így volt?- Részben így volt, de most az ellenőrzés módozata változik majd. Eddig döntően utólagos, tehát lezárt privatizációs ügyek ellenőrzése volt jellemző. A jövőben folyamatban lévő ügyekre is kiterjesztjük. Egy komplex rendszer lesz, amely a teljes privatizációs folyamatot átfogja. Vagyis már az eljárás menetébe független ellenőrzési láncszemet kapcsolunk be. Egy pluszember lesz minden ügynél.- Tudhatják az érintettek, hogy ki az ő ellenőrzőjük? Vagy ez egy titkos akció?- Azt tudhatják, hogy az egész folyamat közben ellenőrzés van, de hogy személy szerint kit jelöltünk a feladatra, azt nem. Akár jogszabály-ellenességet, akár etikátlanságot észlel az ellenőr, azonnal közbelép.- Ez két különböző dolog. Pontosan mit jelentenek?- A jogszabály-ellenességet nem kell ragozni. A privatizációs folyamat, a pályáztatási és elbírálási rend az AVÜ-n belül megnyugtatóan szabályozva van. Előfordulhat azonban olyan magatartás, amely ezen szabályokba nem ütközik ugyan, de mégsem elfogadható. Például, ha az egyik pályázónak lényegesen több információt szivárogtatnak ki, mint a másiknak...- Előfordulhat ilyen eset az ÁVÜ apparátusán belül?- Ez döntően inkább a tanácsadók esetében fordulhat elő. Bizonyos pályázók téves információt kaptak, amivel már eleve befolyásolható a pályázó ajánlata.- Ez a tanácsadó felelőssége.- Igen, de előfordulhatnak például olyan esetek, amikor a bankra vetül az etikátlanság gyanúja. Amikor a pályázók esetleg azonos banknál kérik a kedvezményes hitelt és furcsa módon igen kis különbséggel érkeznek be az ajánlatok. Olyan is megtörtént, hogy egy társaság MRP-szervezete kívánt a privatizációban részt venni. Minden feltételnek megfeleltek, meg is kapták a banki ígérvényt, amit aztán egy nappal a határidő letelte előtt viszszavontak tőlük. Eközben egy másik pályázó megkapta.- Mit tesznek, ha bármilyen gyanú merül fel?- Akár a pályázat megismétlésével, akár a tanácsadó megbízásának visszavonásával, akár a vagyonügynökségi dolgozónak az adott privatizációs ügyből való kizárásával megelőzhetjük azt, hogy később bárki megóvhassa a döntést, amelyet egyébként soha nem egy személy, hanem - kollektív bölcsesség alapján - az igazgatótanács testületé hoz meg.- A privatizációs folyamattal mégis gyakran összefüggésbe hozzák a korrupciót.- Egy biztos, ezen a területen óriási a kísértés.- Kit kísértenek meg?- Akik ezekben a döntésekben részt vesznek. Vagyis a privatizációs folyamat szereplőit - a vállalatok menedzsereitől a tanácsadókon, vagyonértékelőkön, bankokon keresztül az ÁVÜ döntés-előkészítésben részt vevő munkatársaiig széles a skála. A bizonyítás nehéz, ezért inkább menet közben az ellenőrzéssel próbáljuk kiszűrni még a lehetőséget is.- Gyakori az „elkótyavetyélés" vádja. Esetenként valóban irreálisan alacsonynak tűnő árakról hallani.- Hatalmas állami vagyon értékesítése zajlik most, példa, tapasztalat erre eddig nem volt. A helyzet az, hogy bizonyos állami vagyonelemeket a társadalom sokkal nagyobb összegűre értékel, mint amennyit az a működtetés, a piac szempontjából ér. Hiába akarunk mi egy volt vállalati üdülőt 100 millió forintért eladni, ha csak 20 milliót hajlandók érte adni. Itt az a kérdés, hogy a pályáztatás, az értékesítés megfelelő nyilvánosság mellett zajlik-e. Ha igen, akkor én nem látok gondot e tekintetben.- Végül ejtsünk szót a külföldi tőke szerepéről! Az eddigiekből - és a Vagyonügynökség más vezetőinek nyilatkozataiból is így tűnik: a magyar polgárság tulajdonlását szorgalmazzák. Már 1993-ban is nagyobb arányban vettek részt a privatizációban, mint a külföldiek. Ezek szerint már nem is lenne szükség további működő tőkére, vagy csak a „kiárusítást" ostorozó kritikák miatt szorul háttérbe a külföldi tulajdonlás?- 1994-ben az ÁVÜ tulajdonában 400 milliárd forint értékű vagyon van még most is. Elképzelésünk szerint azt a részét - amely nem igényel nagy tőkét, gyökeresen új technológiát és másfajta marketingstratégiát - azt valóban hazai tulajdonosoknak szánjuk. Ott azonban, ahol jelentős tőkebevonásra, technológiai megújulásra van szükség a talpon maradáshoz, új piacok szerzéséhez, ott továbbra is számítunk külföldi szakmai, stratégiai befektetőkre. Ez sem zárja ki azonban, hogy mellettük hazai vállalkozók is tulajdonosok lehessenek. Nincs szó tehát a külföldiek diszpreferálásáról. Indokolt esetben, természetesen az ésszerű privatizáció érdekében ennek lehetőséget adunk, sőt, szorgalmazzuk is. ÚJ RÉSZVÉNYEK - A közeljövőben több, nagy érdeklődésre számot tartó részvény is megjelenik a piacon. A kibocsátásra kerülő részvények listáján szerepel a többi között az Inter-Európa Bank, a Mól Rt. A tervek szerint még márciusban jelennek meg a Veszprém Tej Rt., a Hajdú Tej Rt., a Szikra Lap Nyomda Rt. és a Pillér II. Alap részvényei. Áprilisban lesznek jegyezhetőek a MASPED, a Danubius Hotels és az Aranypók Rt. részvényei. A kínálatot a második negyedévben várhatóan a Matáv Rt., az Ungaro Pharma Rt., a Richter Gedeon Rt., az OTB Bank Rt. és a Hajdú Gabona Rt. részvényei bővítik. * A MÁR PRIVATIZÁLT VÁLLALATOKNÁL NÉPSZERŰBB A VILÁGBANKI HITEL - A százmillió dolláros kereskedelemfejlesztési világbanki hitelből, ez idáig csak 14 millió dollárt vettek fel a kereskedők. A gyér érdeklődés hátterében a magas kamat áll: a Világbank 7,7 százalékkal, az MNB 22 százalékkal, a kereskedelmi bankok pedig már 26 százalék mellett nyújtják a kölcsönöket. BŐVÍTENI KELL A KRP KÍNÁLATÁT - Az ÁV Rt. elnökének kinevezett Bakay Árpád elnökhelyettesi posztjára Hajtó Ödön lépett. Az ÁV Rt. a Magyar Villamosművek Rt. és alrészvénytársaságainak 270 milliárd forintos nem szavazó részvénycsomagját kívánja átadni a társadalombiztosításnak, a kárpótlási törvények végrehajtására a szervezet 30-50 milliárd forinttal több vagyont különített el a korábban megállapítottnál. A Richter Gedeon Rt. és a Matáv Rt. állami tulajdonhányadát javasolták 25 plusz egy százalékra csökkenteni. Megkezdődhet az ÁV Rt. holdinggá alakítása. 500 millió forint névértékű Matáv-részvényt kívánnak értékesíteni. * MÁRCIUSBAN TŐZSDÉN A CSOPAK - A Csopak Rt. értékpapírjainak tavaly novemberi nyilvános kibocsátása szinte megbújt az 1993. év végi részvényjegyzési lázban. A papírok tőzsdei bevezetése már akkor is szóba került, s az érdekeltek mindezt februárra ígérték. A jelenlegi időszak - amikor is a piac új papírokra vár - mindenesetre kedvezne a társaság részvényeinek tőzsdei megjelenésénél. Ábécé a privatizációhoz E-hitel: az E-hitel állami vagyon megvásárlásához vehető igénybe (termőföld, gazdasági társaság üzletrésze, részvénye, bérleti jog, többségében állami tulajdonú kft., rt. vagyona). Olyan mértékben nyújtható, amilyen mértékben az ellenérték az államadósság törlesztésére szolgál (pl. ha az ellenérték 75 százaléka szolgál az államadósság törlesztésére, akkor a vételár 75 százalékáig). Az arányról a vagyonkezelő szervezet nyilatkozik. Az állami vállalat kezelésében lévő vagyontárgy értékesítése úgy lehetséges, hogy a szóban forgó vagyont elvonják a vállalattól és azt az ÁVÜ az ÁV Rt. értékesíti (az állami vállalatok ugyanis nem jogosultak ilyen kedvezményes eladásra). Ha a befolyt vételár egy része az önkormányzatot illeti meg, akkor ennek erejéig a vevő részletfizetési kedvezményt kap. A meghirdetett privatizációs költségekre nem vehető igénybe sem E-hitel, sem részletfizetés. E-hitelt vehetnek igénybe olyan magyar állampolgárok, akiknek állandó lakhelye Magyarországon van, és olyan külföldi állampolgárok, akiknek lakhatási engedélye van. E-hitelt kaphatnak még az ilyen személyekből álló társaságok és szövetkezetek, valamint az MRP-szervezetek. A kamat jelenlegi mértéke: 3%. Az így vásárolt vagyont csak a hitelt folyósító bank hozzájárulásával lehet eladni. időleges állami tulajdon: az állam vállalkozói vagyonának túlnyomó többsége - a tartós állami tulajdon kivételével - privatizálható, és az a cél, hogy mielőbb privatizálják is. Ez a vagyon ezért csak időlegesen van állami tulajdonban. A tulajdonosi jogokat az Állami Vagyonügynökség gyakorolja. Tartós állami tulajdon: a kormány rendeletben sorolja föl azokat az állami vállalatokat, illetve gazdasági társaságokat, amelyek csak részben privatizálhatók. Azok a szervezetek kerültek erre a listára, amelyeknél:- ezt a gazdasági-stratégia, nemzetgazdasági vagy más fontos érdek indokolja, vagy- a vagyon országos közszolgáltatási célt szolgál;- egységes rendszerben működtethető gazdaságosan;- koncessziós tevékenységet végeznek;- különösen hosszú időt venne igénybe az előkészítés az értékesítésre. A kormány 2 évente fölülvizsgálja a besorolást, de hamarabb is lehet változás a listán. Feljelentés Agroker-ügyben- A debreceni Agroker Rt. egyes volt vezetői, akik ellen az Állami Vagyonügynökség feljelentést tett, közvetlenül is felelősek a csődbe jutott cég kivásárlásának meghiúsulásáért. Az FM vizsgálja a reorganizációs terveket Vegyes képet mutatnak a gyorsított adóskonszolidációba bevont cégektől január 31-éig beérkezett reorganizációs pályázatok. Ez egyrészt a cégek által kért adósságelengedés mértékéből, másrészt a tervek szakmai színvonalából adódik. A gyorsított szakaszba bevont 55 cég közül 24 agrárgazdaságból került ki. Az FM-be ezek pályázatai érkeztek be, amelyeket az illetékes bankok az állami hitelezők, az ÁVÜ és az ÁV Rt. is megkaptak. A végleges reorganizációs terveknek március 31-éig kell elkészülniük. Addig kell megállapodást kötniük a cégeknek a bankokkal és az állami hitelezőkkel. Versenyfutás az idővel- A Budapest Bank privatizációját még a kormányváltás előtt kell befejezni, mondta Bokros Lajos, az elnök vezérigazgató. A Pénzügyminisztérium és az ÁV Rt. harcolt egymással, hogy melyikük szerezze meg a tulajdonosi kontrollt. Bokros Lajos befektetőkre számít, köztük az EBRD-re. A bankprivatizációról hozott állami szándéknyilatkozatban az ÁV Rt. hozzájárul a külföldi tulajdonhoz. Most azonban a PM kezében van a legtöbb részvény, és ez megváltoztathatja a helyzetet. Javult külföldi adósságunk szerkezete Szabó Tamás privatizációs miniszter kedvező gazdasági jelenségekről számolt be az MDF országos választmányának ülésén. Elmondta, hogy a Matáv privatizációjából a mezőgazdaságnak is komoly előnye származik, mert a távközlési alapból felszabaduló 9 milliárd forint lehetőséget teremt arra, hogy 3,9 milliárd forintot átcsoportosítsanak az agrárágazat támogatására. A kormány megmenti a szekszárdi húsipart A Szekszárdi Húsipari Rt. az Állami Fejlesztési Rt.-nek 282 millió forinttal tartozik. A kormány határozati javaslatot terjesztett a parlament elé, melyben a cég megmentését javasolja. A vállalat az ÁVÜ reorganizációs alapjából már 80 millió forintot kapott. Eladó cégek Bács-Kiskunban Száz százalékban - 93,2 millió forint jegyzett tőkével - értékesítik a kecskeméti Kiskunsági Vendéglátó Kft.-t. A rövidesen privatizálandó cégek listáján szerepel a tiszakécskei gépgyár is, a jegyzett tőke 85 százalékáért - 169,5 millió forintért - értékesítik. A pályázatok beadásának határideje: április 6. Ugyancsak eladó a bajai Duna Szállá- 80 millió forint (plusz áfa) értékben -, március 28-áig várják megvételére a pályázatokat. A pályázati kiírást is tartalmazó anyagokkal, információkkal minden érdeklődőt várnak az ÁVÜ területi, kecskeméti ügyfélszolgálati irodájában. Perel az ÁVÜ- Az Állami Vagyonügynökség úgy döntött, hogy bírósághoz fordul, miután a német IS cég az utolsó, január végi határidőig sem teljesítette fizetési kötelezettségét. A cég tavaly februárban írta alá a szerződést az ÁVÜ-vel az Autóker megvásárlásáról, a 38 millió márkás vételárból azonban csak az első 6 millió márkát fizette be - jelentette be Lascslk Attila, az Állami Vagyonügynökség igazgatója. TALLÓZÓ A privatizáció nem csak eszköz, cél is- Diczházi Bertalan kormányfőtanácsos: a devizahátralék 700 millió dollárról 7 milliárd dollárra nőtt (az elmúlt négy évben), 1993-ban 381 cég került magánkézbe, kétmillió ember jutott új tulajdonhoz. A kárpótlási jegyről elmondja, hogy a kormány tulajdonpolitikájától függő értékpapír. Ésszerűtlen részvény-kárpótlási jegy átváltási arány megállapításával vagy korlátozott államivagyon-kínálattal a kárpótlási légy árfolyama tönkretehető. Az ÁVÜ - mondja - mindent megtesz a kárpótlási jegy széles körű felhasználhatóságáért. (Pesti Hírlap, II. 15.) A gazdaság motorja a magánszféra- Magyarország lakosságának 10 százaléka az állami vagyon privatizálása, további 10 százalék pedig a kárpótlás eredményeként jutott tulajdonhoz - mondta Szabó Tamás tárca nélküli miniszter egy budapesti üzletben tett látogatásakor. A miniszter szerint a régió többi országához képest Magyarország nagy előnye, hogy itt megvoltak a magángazdaság csírái. (Új Magyarország, II. 15.) Lendületes hazai tulajdonszerzés- A magyarországi privatizáció folyamatában egyre több példa bizonyítja, hogy a hazai befektetők képesek eredményesen működtetni a magánosítás útján szerzett vagyont, ugyanakkor a fellendülés és az üzleti sikerek révén munkahelyeket tudnak teremteni az ország lakosságának - mondta tegnap Szabó Tamás privatizációért felelős tárca nélküli miniszter a Parragh Rt. budapesti, Bajcsy-Zsilinszky úti üzletében.(Pesti Hírlap, II. 15.) A menedzserek is tulajdonrészhez juthatnak- Az Állami Vagyonügynökség igazgatótanácsa napirendjén szerepel a vállalatfeljavítási célú menedzserszerződés koncepciója. Az új elképzelés célja, hogy a rövid távon eladhatatlan, de reorganizációval versenyképessé és így privatizálhatóvá tehető vállalatok irányítását pályázat útján kiválasztott menedzserekre bízza. Az ily módon nyert vezetők pedig sikerük függvényében tulajdonhoz juthatnak az adott vállalatban. (Magyar Hírlap, II. 16.) Zömében magánszemélyek- Megalapították az Első Vidéki Élelmiszer-ipari Kárpótlási Jegy Befektető Rt.-t. A szegedi székhelyű, de zalaegerszegi kirendeltségről irányított társaság törzstőkéje 50,1 millió forint. A társaság célja ÁVÜ-pályázatokon megjelölt élelmiszer-ipari cégek privatizációjában részt venni. (Napi Gazdaság, II. 15.) Privatizáció részletfizetéssel- Az ÁVÜ célul tűzte ki: a privatizáció mind szélesebb körben legyen elérhető, a potenciális befektetői réteg tájékoztatását fokozni kell. A Privatizációs Füzetek sorozatban, a „Privatizáció részletfizetéssel” c. kiadványra hívják fel a figyelmet, amely a jogi feltételekről, az üzleti konstrukciókról ad részletes tájékoztatást. (Fejér megye, Fejér Megyei Hírlap, II. 14.)