Petőfi Népe, 1993. szeptember (48. évfolyam, 203-228. szám)
1993-09-28 / 226. szám
KONCESSZIÓS PÁLYÁZATI KIÍRÁS a Magyar Köztársaság 25 primér körzetében nyújtandó helyi közcélú távbeszélő szolgáltatás nyújtására irányuló koncessziók odaítélésére A Magyar Köztársaság közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztere a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény és a távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény alapján az alábbiakban meghatározott és felsorolt primér körzetek területére kiterjedő helyi közcélú távbeszélő-szolgáltatás nyújtására, erre irányuló koncessziós szerződés megkötésére pályázatot ír ki. 1. A koncesszióköteles tevékenység tartalma A helyi koncesszió alapján szolgáltatás végzésére jogosult társaság (helyi koncessziós társaság) jogosultságot szerez a közcélú távbeszélő hálózat struktúratervéről szóló 26/1993. (IX. 9.) KHVM rendelet alapján a kiírás 5. pontjában felsorolt primér körzet területére kiterjedő helyi közcélú távbeszélő szolgáltatás nyújtására. 2. A koncesszióköteles tevékenység mellett végezhető egyéb tevékenységek A helyi koncessziós társaság a koncesszióköteles tevékenység mellett a távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény 5. §-ának (4) bekezdésében foglalt valamennyi tevékenységet végezhet. 3. Koncessziós jog időtartama és meghosszabbítása A koncessziós jog időtartama 25 (huszonöt) év. Ezen időtartam a törvényi rendelkezések alapján külön pályázat kiírása nélkül a felek megállapodása alapján felével, azaz 12 év 6 hónappal meghosszabbítható. A koncessziós szerződés a hatályba lépésétől számított 25 naptári év elteltével szűnik meg. A koncessziós szerződés aláírásának napján lép hatályba. A konceszszió jogosultja a koncessziós szerződés aláírását követően legkésőbb 12 hónappal köteles megkezdeni szolgáltatását. E tekintetben a pályázók viszontajánlattal élhetnek, melynek szabályaira a viszontajánlatra vonatkozó megkötések irányadók. 4. Kizárólagosság A helyi koncessziós társaság jogot szerez arra, hogy a helyi közcélú távbeszélő szolgáltatást a koncessziós szerződés hatályba lépésétől számított 8 éven keresztül kizárólagos jogosultsággal folytathassa. 5. A koncessziók gyakorlására meghatározott földrajzi, közigazgatási egységek, a legkisebb mértékű koncessziós és eljárási díjak Primér (koncessziós) körzetek- bajai primér körzet- békéscsabai primér körzet- debreceni primér körzet- dunaújvárosi primér körzet- esztergomi primér körzet- gödöllői primér körzet- jászberényi primér körzet Egy összegben fizetendő koncessziós díj Eljárási díj 65 000 000 Ft 140000 000 Ft 170000000 Ft 85 000 000 Ft 65000 000 Ft 85000 000 Ft 65 000 000 Ft 130 000 Ft 280 000 Ft 340 000 Ft 170 000 Ft 130 000 Ft 170 000 Ft 130 000 Ft- kiskőrösi primér körzet 65 000000 Ft 130 000 Ft- kiskunhalasi primér körzet 65 000 000 Ft 130 000 Ft- kisvárdai primér körzet 65 000 000 Ft 130 000 Ft- mátészalkai primér körzet 65 000 000 Ft 130 000 Ft- monori primér körzet 85 000 000 Ft 170000 Ft- nyíregyházi primér körzet 140 000000 Ft 280 000 Ft- pápai primér körzet 55 000000 Ft 110000 Ft- orosházi primér körzet 65 000000 Ft 130000 Ft- salgótarjáni primér körzet 140000000 Ft 280 000 Ft- sárvári primér körzet 55 000 000 Ft 110 000 Ft- szegedi primér körzet 170 000000 Ft 340 000 Ft- szentendrei primér körzet 65000000 Ft 130 000 Ft- szentesi primér körzet 55000 000 Ft 110 000 Ft- székesfehérvári primér körzet 170 000 000 Ft 340 000 Ft- szigetszentmiklósi primér körzet 65 000 000 Ft 130 000 Ft- szolnoki primér körzet 170 000 000 Ft 340 000 Ft- váci primér körzet 85 000000 Ft 170 000 Ft- veszprémi primér körzet 140 000 000 Ft 280 000 Ft A koncessziók külön-külön értendők, amennyiben egy pályázó több körzetben kíván pályázni, úgy minden egyes körzetre vonatkozó pályázati dokumentációt külön-külön meg kell vásárolnia. Abban az esetben, ha egy pályázó több körzetben is pályázik, úgy nyertessége esetére garantálnia kell a szolgáltatás nyújtását az általa megnyert valamennyi körzetben. Az egy összegben fizetendő koncessziós díjak tekintetében a pályázók viszontajánlattal élhetnek, mely viszontajánlat nem lehet alacsonyabb a fentiekben megjelölt összegeknél. Az egy összegben fizetendő koncessziós díjat a pályázat nyertese legkésőbb az eredményhirdetést követő 8 hónapon belül köteles a minisztérium javára befizetni. E tekintetben a pályázó viszontajánlattal élhet. A koncessziós díj további összetevőire, az évente fizetendő koncessziós díjra vonatkozóan lásd a kiírás tO. pontját. 6. A koncessziós tevékenység végzésének jogi és pénzügyi feltételei A koncessziók gyakorlásának jogi feltételei, beleértve a miniszternek a koncessziós szerződések felülvizsgálatára és annak ellenőrzésére irányuló jogát, valamint a koncessziós szerződések idő előtti megszűnésének feltételeit az alkalmazandó jogszabályok és a koncessziós szerződések tartalmazzák. A koncessziós szerződések alapján végzendő tevékenységek (teljesítések) megkezdésének időpontját—melyeknek biztosítaniuk kell az adott primér körzetekben a szolgáltatások folyamatosságát — a koncessziós szerződések határozzák meg. A pályázat nyertese a koncesszióról szóló, 1991. évi XVI. törvényben meghatározott idő alatt koncessziós társaságot köteles alapítani, melyben a hazai részesedésnek legalább 25% + 1 részvénynek kell lennie. A konceszsziós társaságnak részvénytársasági formában kell létrejönnie. A pályázat nyertesének, majd a koncessziós társaságnak tudomásul kell vennie azt a kötelezettségét, miszerint kizárólag miniszteri jóváhagyással válhat érvényessé minden 5%-ot meghaladó tulajdonosi változás. Ez a kötelezettség akkor is él, amennyiben egy tulajdonosi változás nem haladja meg az 5%-ot, ugyanakkor azonban az egymást követőek átlépik ezt a határt. A pályázati kiírásokhoz tartozó dokumentációk — amelyek a pályázatok részei és arról további részletes információkat nyújtanak —, rendelkezésre állnak azok számára, akik befizetik a 700 000 Ft-nyi pályázati díjat, mely tartalmazza a tájékoztatók és az ahhoz kapcsolódó dokumentációk előállításának költségeit, továbbá aláírják a titoktartásra vonatkozó nyilatkozatot. A pályázóknak a fentieken felül, jogszabályban meghatározott mértékű eljárási díjat kell fizetniük. A koncessziós szerződésre vonatkozó valamennyi — megállapodásba tartozó — feltételt a pályázati kiírás részének minősülő szerződéses dokumentáció tartalmazza. A pályázatokon jogi személyek vehetnek részt. Abban az esetben, ha a pályázatokon egy csoport (konzorcium) vesz részt, úgy ennek tagjainak kell jogi személyeknek lenni. 7. Fejlesztési célok, szolgáltatási, minőségi követelmények A helyi koncessziós társaságok kötelesek minimálisan a primér körzetben meglévő távbeszélő-fővonal számra vetített legalább 15,5%-os fővonal-növekedést elérni a kizárólagosság első hat éve alatt évente, amennyiben arra tényleges előfizetői igény mutatkozik. A fejlesztési követelmény nem, vagy nem megfelelő teljesítése esetén a helyi koncessziós társaságok — a koncessziós szerződésben meghatározott mértékű — pénzügyi szankciók fizetésére kötelezettek és a társaságok kizárólagos szolgáltatási jogosultságának ideje csökkenhet, továbbá a fejlesztés teljes és a társaságoknak felróható elmaradása esetén a koncessziós szerződés felmondható. A helyi koncessziós társaság 1997. január 1-jétől a fenti fejlesztési ütem figyelembevételével köteles az összes előfizetői igény 90%-át 6 hónapon belül és a helyi koncesszió alá tartozó primér körzetben valamennyi előfizetői igényt 12 hónapon belül kielégíteni. E tekintetben viszontajánlat tehető, melynek mértéke a fent említettnél kedvezőtlenebb nem lehet. A pályázóknak a koncessziós szerződésekben kötelezettséget kell vállalniuk és garanciát kell nyújtaniuk az adott primér körzetekben végzendő szolgáltatások nyújtásának folyamatosságára. A pályázóknak kötelezettséget kell vállalniuk a tekintetben, hogy az általuk üzemeltetni, ill. fejleszteni kívánt helyi hálózat az országos távbeszélő hálózattal karbantartás, üzemeltetés és egyéb műszaki szempontból teljes mértékben együttműködésre alkalmas legyen. A minisztérium tájékoztatásul közli, hogy az ún. rendszerválasztó tender eredményét a jelen pályázati kiírással érintett primér körzetek tekintetében is érvényesnek tekinti. (A részletes feltételeket a pályázati kiírás részének minősülő műszaki dokumentáció tartalmazza.) A pályázóknak tudomásul kell venniük, miszerint a hálózaton jelenleg szolgáltató Matáv Rt.-vei meg kell állapodniuk a szolgáltatás átadásának kérdésében. Ennek keretében megállapodás útján meg kell határozniuk azt az időpontot, amikortól az új szolgáltató a Matáv Rt.-től a szolgáltatást átveszi. Ezen megállapodást a konceszszióstársaság megalakulásától számított 6 hónapon belül köteles megkötni. A megállapodás tárgykörében ki kell térniük a körzetben átvételre kerülő anyagi eszközökre, az átvétel anyagi vonzataira, a költség- és díjmegosztásra, az országos hálózatba való kapcsolódási pontokra, impulzusszám mérésére és minden egyéb olyan kérdésre, amely a szolgáltatás folyamatosságának biztosításához szükséges. A pályázóknak figyelembe kell venniük azt a tényt, miszerint a koncessziós szerződésben foglalandó jogaikkal csak azt követően élhetnek—a szolgáltatás folyamatosságának biztosítása érdekében —, amikor a fenti kérdésekben megállapodásra jutottak a Matáv Rt.-vel. Ezen megállapodások alapján egyik fél sem realizálhat nyereséget. A pályázóknak tudomásul kell venniük azt a tényt, hogy az adott primér körzetben foglalkoztatott Matáv Rt.-dolgozókat a koncessziós szerződés hatályba lépésétől (szolgáltatásuk megkezdésétől) számított 12 hónapon át foglalkoztatniuk kell. E tekintetben a pályázók viszontajánlatot tehetnek annak figyelembevételével, hogy a viszontajánlatnak a 12 hónapos időtartamot meg kell haladnia. A pályázóknak a körzetben jelenleg szolgáltató Matáv Rt.-vel kötendő megállapodás megkötésekor figyelembe kell venniük, hogy a Matáv Rt. által jelenleg használt ingatlanok alapvetően kétféle rendeltetésűek. Az első körbe azon ingatlanok, létesítmények tartoznak, melyek a távközlési szolgáltatás nyújtásához speciálisan szükségesek. Ezeket az ingatlanokat ésszerűen a továbbiakban a pályázat nyertese, illetve a koncessziós társaság hasznosítja. (Ez nem jelent kötelező kikötést a pályázók számára.) A második csoportba azon ingatlanok tartoznak, melyek felhasználhatósága nem kötődik spciálisan a távközlési szolgáltatáshoz. A koncesszióval érintett terület gazdasági körülményeit, a létező távközlési szolgáltatásokjellemzőit, atávközlőhálózatokra vonatkozó paramétereket az 1993. szeptember 28-ától megvásárolható pályázati dokumentációk műszaki, gazdasági, munkaügyi mellékleteiben találhatja meg a pályázó. A műszaki vonatkozású adatokat a pályázók 1993. szeptember 28-ától a pályázati kiírás általános dokumentációjához csatolva vásárolhatják meg a jelen kiírásban körülírt feltételek szerint. A további gazdasági, munkaügyi adatokat a pályázók 1993. október 15-étől vehetik át a minisztérium megbízottjánál. (Folytatás a 8. oldalon)
